Odnosząc się do propozycji Ministra Środowiska prof. Macieja Nowickiego dotyczącej poszerzenia Białowieskiego Parku Narodowego oraz uwzględniając stanowiska rad gmin Białowieża, Hajnówka i Narewka, organy wykonawcze samorządów Powiatu Hajnowskiego uznają za uzasadnioną potrzebę podniesienia standardów ochronnych najcenniejszych fragmentów Puszczy Białowieskiej i nadania im najwyższej rangi ochronnej parku narodowego. Postulujemy, by granice powiększonego Białowieskiego Parku Narodowego oparte zostały przede wszystkim o fragmenty puszczy o dużej wartości przyrodniczej, uwzględniając funkcjonujące już w puszczy formy ochronne o randze niższej niż park narodowy. Jesteśmy zdania, iż nowe granice Białowieskiego Parku Narodowego powinny uwzględnić istniejące podziały geodezyjne i przebiegać istniejącymi liniami oddziałowymi. Uważamy, iż niezbędne jest wyraźne wyłączenie z parku terenów zurbanizowanych i obiektów komunikacyjnych (drogi publiczne, linia kolejowa) leżących wewnątrz puszczy. Jesteśmy również zdania, że etapowe dochodzenie do powierzchni proponowanej przez Ministra Środowiska spotka się z większym zrozumieniem i akceptacją społeczną. Proponujemy również rozważenie możliwości korekty granic obszaru Natura 2000 tak by nie obejmował terenów zurbanizowanych i potencjalnych terenów inwestycyjnych.

Biorąc powyższe pod uwagę postulujemy o przygotowanie kolejnego wariantu poszerzenia granic Białowieskiego Parku Narodowego. Ustaleniem szczegółowego przebiegu granic powiększonego parku powinien zająć się zespół z udziałem przedstawicieli zainteresowanych gmin, Ministerstwa Środowiska, BPN i administracji Lasów Państwowych. Uważamy, iż wszystkie gminy na terenie których będzie znajdował się poszerzony park narodowy powinny być potraktowane na jednakowych zasadach.

Inicjowany przez Ministerstwo Środowiska program NFOŚiGW zaakceptowany przez Radę Nadzorczą jest nakierowany na przedsięwzięcie natury ekologicznej i mimo iż wpłynie na poprawę standardu życia mieszkańców powiatu hajnowskiego to jednak nie będzie miał on bezpośredniego wpływu na rozwój gospodarczy regionu w tym (na co szczególnie liczymy) na intensywny rozwój turystyki. Uważamy za niezbędne wzmocnienie programu NFOŚiGW o przedsięwzięcia, które poprawią dostępność komunikacyjną poszerzonego Białowieskiego Parku Narodowego i podniosą atrakcyjność turystyczną rejonu Puszczy Białowieskiej. Biorąc pod uwagę sytuację budżetową gmin i przewidywane problemy z zapewnieniem wkładu własnego do programu NFOŚiGW oczekujemy na sprecyzowanie uczestnictwa w programie Wojewódzkiego FOŚiGW w Białymstoku zgodnie z ustaleniami poczynionymi w trakcie konsultacji.

Za niezbędne uważamy zapewnienie formalnych gwarancji dostępności środków NFOŚiGW w trakcie całego okresu finansowania programu w formie umowy wstępnej (preumowy) umożliwiającej ewentualne dochodzenie roszczeń. Umowa powinna też zapewniać możliwość elastycznej realizacji programu (przesunięcia środków między samorządami i między projektami w ramach samorządów, wprowadzanie nowych projektów) oraz zaliczkowanie projektów.

Obok umów regulujących wdrażanie programu finansowanego przez NFOŚiGW proponujemy zawarcie porozumienia pomiędzy samorządami a Ministerstwem Środowiska (przy udziale Białowieskiego Parku Narodowego, Marszałka Województwa Podlaskiego, Wojewody Podlaskiego i administracji Lasów Państwowych) które regulowałoby zagadnienia dotyczące:

• funkcjonowania powiększonego obszaru Białowieskiego Parku Narodowego, wzajemnych relacji park-samorządy i dostępności parku dla mieszkańców
• możliwości korzystania przez lokalną społeczność z zasobów puszczy, w tym szczególnie możliwości pozyskiwania surowca dla lokalnych warsztatów rzemieślniczych oraz drewna opałowego
• ustalenie zasad funkcjonowania otuliny parku w kontekście możliwości jej rolniczego i gospodarczego wykorzystania
• rekompensaty utraconego podatku leśnego
• minimalizacji negatywnych skutków powiększenia Białowieskiego Parku Narodowego dla administracji lasów państwowych i zakładów obsługujących leśnictwo
• wdrożenia projektu ,,Platforma Współpracy dla Puszczy Białowieskiej” w ramach unijnego programu Infrastruktura i Środowisko
• wsparcia dla inicjatyw lokalnych służących zrównoważonemu rozwojowi rejonu Puszczy Białowieskiej z szczególnym uwzględnieniem programu podnoszenia atrakcyjności turystycznej regionu
• wdrożenie programu reorientacji zawodowej dla osób, które utracą pracę oraz programu dotacji dla inicjatyw lokalnych w sferze rozwoju turystyki, usług około turystycznych i indywidualnych przedsięwzięć z zakresu zastosowania energii odnawialnej
• poprawy dostępności komunikacyjnej rejonu Puszczy Białowieskiej poprzez: 

1. modernizację dróg wojewódzkich nr 689 (Białowieża-Hajnówka-Bielsk Podlaski), nr 685 (Zabłudów-Hajnówka-Kleszczele), nr 687 (Nowosady-Narewka-Bondary)

2. uruchomienie połączeń kolejowych na trasie Warszawa-Hajnówka- Białowieża i Siemianówka

• przedłużenia terminu likwidacji gminnych składowisk odpadów komunalnych do czasu uruchomienia zakładu zagospodarowania odpadami w Hajnówce
• wdrożenie powiatowego programu usuwania azbestu
• gazyfikacja powiatu hajnowskiego
• powołanie podstrefy specjalnej strefy ekonomicznej
• dostosowanie kryteriów obowiązujących w NFOŚiGW w zakresie realizacji inwestycji wodno - kanalizacyjnych do specyfiki gmin powiatu hajnowskiego

Zawarcie takiej umowy społecznej dałoby poważne argumenty dla przekonania Rad Gmin na terenie których nastąpiłoby poszerzenie Białowieskiego Parku Narodowego do wyrażenia wymaganej ustawą o ochronie przyrody zgody na powiększenie granic parku. Najlepszym rozwiązaniem byłoby powołanie mieszanego zespołu, który przygotowałby postanowienia tej umowy. Uzgodnione w ramach prac zespołów granice powiększonego parku, zasady jego funkcjonowania z szczególnym uwzględnieniem oddziaływania na środowisko zewnętrzne a także postanowienia dotyczące wdrażania programów rozwojowych powinny stać się przedmiotem szerokiej akcji informacyjnej wśród społeczności Powiatu Hajnowskiego.

Rozwiązaniem optymalnym byłoby nadanie Białowieskiemu Programowi Rozwoju rangi programu rządowego, który uwzględniałby ustalone wspólnie przedsięwzięcia i wzajemne zobowiązania.